home *** CD-ROM | disk | FTP | other *** search
/ Shareware Overload Trio 2 / Shareware Overload Trio Volume 2 (Chestnut CD-ROM).ISO / dir33 / crimbill.zip / CBILL20.TXT < prev    next >
Text File  |  1994-11-11  |  41KB  |  1,336 lines

  1.  
  2.  
  3.  
  4.  
  5.  
  6.  
  7.  
  8.    
  9.    
  10.       TITLE XX-POLICE CORPS AND LAW ENFORCEMENT OFFICERS TRAINING
  11.       
  12.    
  13.    
  14.    
  15.    
  16.    Subtitle A-Police Corps
  17.    
  18.    
  19.    
  20.    SEC. 200101. SHORT TITLE.
  21.    
  22.    
  23.    
  24.    This subtitle may be cited as the "Police Corps Act".
  25.    
  26.    
  27.    
  28.    SEC. 200102. PURPOSES.
  29.    
  30.    
  31.    
  32.    The purposes of this subtitle are to-
  33.    
  34.    
  35.    
  36.    (1) address violent crime by increasing the number of police with
  37.    advanced education and training on community patrol; and
  38.    
  39.    
  40.    
  41.    (2) provide educational assistance to law enforcement personnel and to
  42.    students who possess a sincere interest in public service in the form
  43.    of law enforcement.
  44.    
  45.    
  46.    
  47.    SEC. 200103. DEFINITIONS.
  48.    
  49.    
  50.    
  51.    In this subtitle-
  52.    
  53.    
  54.    
  55.    "academic year" means a traditional academic year beginning in August
  56.    or September and ending in the following May or June.
  57.    
  58.    
  59.    
  60.    "dependent child" means a natural or adopted child or stepchild of a
  61.    law enforcement officer who at the time of the officer's death-
  62.    
  63.    
  64.    
  65.    (A) was no more than 21 years old; or
  66.    
  67.    
  68.    
  69.    (B) if older than 21 years, was in fact dependent on the child's
  70.    parents for at least one-half of the child's support (excluding
  71.    educational expenses), as determined by the Director.
  72.    
  73.    
  74.    
  75.    "Director" means the Director of the Office of the Police Corps and
  76.    Law Enforcement Education appointed under section 200104.
  77.    
  78.    
  79.    
  80.    "educational expenses" means expenses that are directly attributable
  81.    to-
  82.    
  83.    
  84.    
  85.    (A) a course of education leading to the award of the baccalaureate
  86.    degree in legal- or criminal justice- related studies; or
  87.    
  88.    
  89.    
  90.    (B) a course of graduate study legal or criminal justice studies
  91.    following award of a baccalaureate degree,
  92.    
  93.    
  94.    
  95.    including the cost of tuition, fees, books, supplies, transportation,
  96.    room and board and miscellaneous expenses.
  97.    
  98.    
  99.    
  100.    "institution of higher education" has the meaning stated in the first
  101.    sentence of section 1201(a) of the Higher Education Act of 1965 (20
  102.    U.S.C. 1141(a)).
  103.    
  104.    
  105.    
  106.    "participant" means a participant in the Police Corps program selected
  107.    pursuant to section 200106.
  108.    
  109.    
  110.    
  111.    "State" means a State of the United States, the District of Columbia,
  112.    the Commonwealth of Puerto Rico, the Virgin Islands, American Samoa,
  113.    Guam, and the Commonwealth of the Northern Mariana Islands.
  114.    
  115.    
  116.    
  117.    "State Police Corps program" means a State police corps program that
  118.    meets the requirements of section 200110.
  119.    
  120.    
  121.    
  122.    SEC. 200104. ESTABLISHMENT OF OFFICE OF THE POLICE CORPS AND LAW
  123.    ENFORCEMENT EDUCATION.
  124.    
  125.    
  126.    
  127.    There is established in the Department of Justice, under the general
  128.    authority of the Attorney General, an Office of the Police Corps and
  129.    Law Enforcement Education.
  130.    
  131.    
  132.    
  133.    SEC. 200105. DESIGNATION OF LEAD AGENCY AND SUBMISSION OF STATE PLAN.
  134.    
  135.    
  136.    
  137.    (a) Lead Agency .-A State that desires to participate in the Police
  138.    Corps program under this subtitle shall designate a lead agency that
  139.    will be responsible for-
  140.    
  141.    
  142.    
  143.    (1) submitting to the Director a State plan described in subsection
  144.    (b); and
  145.    
  146.    
  147.    
  148.    (2) administering the program in the State.
  149.    
  150.    
  151.    
  152.    (b) State Plans .-A State plan shall-
  153.    
  154.    
  155.    
  156.    (1) contain assurances that the lead agency shall work in cooperation
  157.    with the local law enforcement liaisons, representatives of police
  158.    labor organizations and police management organizations, and other
  159.    appropriate State and local agencies to develop and implement
  160.    interagency agreements designed to carry out the program;
  161.    
  162.    
  163.    
  164.    (2) contain assurances that the State shall advertise the assistance
  165.    available under this subtitle; [*H8841]
  166.    
  167.    
  168.    
  169.    (3) contain assurances that the State shall screen and select law
  170.    enforcement personnel for participation in the program; and
  171.    
  172.    
  173.    
  174.    (4) meet the requirements of section 200110.
  175.    
  176.    
  177.    
  178.    SEC. 200106. SCHOLARSHIP ASSISTANCE.
  179.    
  180.    
  181.    
  182.    (a) Scholarships Authorized .-(1) The Director may award scholarships
  183.    to participants who agree to work in a State or local police force in
  184.    accordance with agreements entered into pursuant to subsection (d).
  185.    
  186.    
  187.    
  188.    (2)(A) Except as provided in subparagraph (B), each scholarship
  189.    payment made under this section for each academic year shall not
  190.    exceed-
  191.    
  192.    
  193.    
  194.    (i) $ 7,500; or
  195.    
  196.    
  197.    
  198.    (ii) the cost of the educational expenses related to attending an
  199.    institution of higher education.
  200.    
  201.    
  202.    
  203.    (B) In the case of a participant who is pursuing a course of
  204.    educational study during substantially an entire calendar year, the
  205.    amount of scholarship payments made during such year shall not exceed
  206.    $ 10,000.
  207.    
  208.    
  209.    
  210.    (C) The total amount of scholarship assistance received by any one
  211.    student under this section shall not exceed $ 30,000.
  212.    
  213.    
  214.    
  215.    (3) Recipients of scholarship assistance under this section shall
  216.    continue to receive such scholarship payments only during such periods
  217.    as the Director finds that the recipient is maintaining satisfactory
  218.    progress as determined by the institution of higher education the
  219.    recipient is attending.
  220.    
  221.    
  222.    
  223.    (4)(A) The Director shall make scholarship payments under this section
  224.    directly to the institution of higher education that the student is
  225.    attending.
  226.    
  227.    
  228.    
  229.    (B) Each institution of higher education receiving a payment on behalf
  230.    of a participant pursuant to subparagraph (A) shall remit to such
  231.    student any funds in excess of the costs of tuition, fees, and room
  232.    and board payable to the institution.
  233.    
  234.    
  235.    
  236.    (b) Reimbursement Authorized .-(1) The Director may make payments to a
  237.    participant to reimburse such participant for the costs of educational
  238.    expenses if the student agrees to work in a State or local police
  239.    force in accordance with the agreement entered into pursuant to
  240.    subsection (d).
  241.    
  242.    
  243.    
  244.    (2)(A) Each payment made pursuant to paragraph (1) for each academic
  245.    year of study shall not exceed-
  246.    
  247.    
  248.    
  249.    (i) $ 7,500; or
  250.    
  251.    
  252.    
  253.    (ii) the cost of educational expenses related to attending an
  254.    institution of higher education.
  255.    
  256.    
  257.    
  258.    (B) In the case of a participant who is pursuing a course of
  259.    educational study during substantially an entire calendar year, the
  260.    amount of scholarship payments made during such year shall not exceed
  261.    $ 10,000.
  262.    
  263.    
  264.    
  265.    (C) The total amount of payments made pursuant to subparagraph (A) to
  266.    any 1 student shall not exceed $ 30,000.
  267.    
  268.    
  269.    
  270.    (c) Use of Scholarship .-Scholarships awarded under this subsection
  271.    shall only be used to attend a 4-year institution of higher education,
  272.    except that-
  273.    
  274.    
  275.    
  276.    (1) scholarships may be used for graduate and professional study; and
  277.    
  278.    
  279.    
  280.    (2) if a participant has enrolled in the program upon or after
  281.    transfer to a 4-year institution of higher education, the Director may
  282.    reimburse the participant for the participant's prior educational
  283.    expenses.
  284.    
  285.    
  286.    
  287.    (d) Agreement .-(1)(A) Each participant receiving a scholarship or a
  288.    payment under this section shall enter into an agreement with the
  289.    Director.
  290.    
  291.    
  292.    
  293.    (B) An agreement under subparagraph (A) shall contain assurances that
  294.    the participant shall-
  295.    
  296.    
  297.    
  298.    (i) after successful completion of a baccalaureate program and
  299.    training as prescribed in section 200108, work for 4 years in a State
  300.    or local police force without there having arisen sufficient cause for
  301.    the participant's dismissal under the rules applicable to members of
  302.    the police force of which the participant is a member;
  303.    
  304.    
  305.    
  306.    (ii) complete satisfactorily-
  307.    
  308.    
  309.    
  310.    (I) an educational course of study and receipt of a baccalaureate
  311.    degree (in the case of undergraduate study) or the reward of credit to
  312.    the participant for having completed one or more graduate courses (in
  313.    the case of graduate study); and
  314.    
  315.    
  316.    
  317.    (II) Police Corps training and certification by the Director that the
  318.    participant has met such performance standards as may be established
  319.    pursuant to section 200108; and
  320.    
  321.    
  322.    
  323.    (iii) repay all of the scholarship or payment received plus interest
  324.    at the rate of 10 percent if the conditions of clauses (i) and (ii)
  325.    are not complied with.
  326.    
  327.    
  328.    
  329.    (2)(A) A recipient of a scholarship or payment under this section
  330.    shall not be considered to be in violation of the agreement entered
  331.    into pursuant to paragraph (1) if the recipient-
  332.    
  333.    
  334.    
  335.    (i) dies; or
  336.    
  337.    
  338.    
  339.    (ii) becomes permanently and totally disabled as established by the
  340.    sworn affidavit of a qualified physician.
  341.    
  342.    
  343.    
  344.    (B) If a scholarship recipient is unable to comply with the repayment
  345.    provision set forth in paragraph (1)(B)(ii) because of a physical or
  346.    emotional disability or for good cause as determined by the Director,
  347.    the Director may substitute community service in a form prescribed by
  348.    the Director for the required repayment.
  349.    
  350.    
  351.    
  352.    (C) The Director shall expeditiously seek repayment from a participant
  353.    who violates an agreement described in paragraph (1).
  354.    
  355.    
  356.    
  357.    (e) Dependent Child .-A dependent child of a law enforcement officer-
  358.    
  359.    
  360.    
  361.    (1) who is a member of a State or local police force or is a Federal
  362.    criminal investigator or uniformed police officer,
  363.    
  364.    
  365.    
  366.    (2) who is not a participant in the Police Corps program, but
  367.    
  368.    
  369.    
  370.    (3) who serves in a State for which the Director has approved a Police
  371.    Corps plan, and
  372.    
  373.    
  374.    
  375.    (4) who is killed in the course of performing police duties,
  376.    
  377.    
  378.    
  379.    shall be entitled to the scholarship assistance authorized in this
  380.    section for any course of study in any accredited institution of
  381.    higher education. Such dependent child shall not incur any repayment
  382.    obligation in exchange for the scholarship assistance provided in this
  383.    section.
  384.    
  385.    
  386.    
  387.    (f) Application .-Each participant desiring a scholarship or payment
  388.    under this section shall submit an application as prescribed by the
  389.    Director in such manner and accompanied by such information as the
  390.    Director may reasonably require.
  391.    
  392.    
  393.    
  394.    SEC. 200107. SELECTION OF PARTICIPANTS.
  395.    
  396.    
  397.    
  398.    (a) In General .-Participants in State Police Corps programs shall be
  399.    selected on a competitive basis by each State under regulations
  400.    prescribed by the Director.
  401.    
  402.    
  403.    
  404.    (b) Selection Criteria and Qualifications .-(1) In order to
  405.    participate in a State Police Corps program, a participant shall-
  406.    
  407.    
  408.    
  409.    (A) be a citizen of the United States or an alien lawfully admitted
  410.    for permanent residence in the United States;
  411.    
  412.    
  413.    
  414.    (B) meet the requirements for admission as a trainee of the State or
  415.    local police force to which the participant will be assigned pursuant
  416.    to section 200110(5), including achievement of satisfactory scores on
  417.    any applicable examination, except that failure to meet the age
  418.    requirement for a trainee of the State or local police shall not
  419.    disqualify the applicant if the applicant will be of sufficient age
  420.    upon completing an undergraduate course of study;
  421.    
  422.    
  423.    
  424.    (C) possess the necessary mental and physical capabilities and
  425.    emotional characteristics to discharge effectively the duties of a law
  426.    enforcement officer;
  427.    
  428.    
  429.    
  430.    (D) be of good character and demonstrate sincere motivation and
  431.    dedication to law enforcement and public service;
  432.    
  433.    
  434.    
  435.    (E) in the case of an undergraduate, agree in writing that the
  436.    participant will complete an educational course of study leading to
  437.    the award of a baccalaureate degree and will then accept an
  438.    appointment and complete 4 years of service as an officer in the State
  439.    police or in a local police department within the State;
  440.    
  441.    
  442.    
  443.    (F) in the case of a participant desiring to undertake or continue
  444.    graduate study, agree in writing that the participant will accept an
  445.    appointment and complete 4 years of service as an officer in the State
  446.    police or in a local police department within the State before
  447.    undertaking or continuing graduate study;
  448.    
  449.    
  450.    
  451.    (G) contract, with the consent of the participant's parent or guardian
  452.    if the participant is a minor, to serve for 4 years as an officer in
  453.    the State police or in a local police department, if an appointment is
  454.    offered; and
  455.    
  456.    
  457.    
  458.    (H) except as provided in paragraph (2), be without previous law
  459.    enforcement experience.
  460.    
  461.    
  462.    
  463.    (2)(A) Until the date that is 5 years after the date of enactment of
  464.    this Act, up to 10 percent of the applicants accepted into the Police
  465.    Corps program may be persons who-
  466.    
  467.    
  468.    
  469.    (i) have had some law enforcement experience; and
  470.    
  471.    
  472.    
  473.    (ii) have demonstrated special leadership potential and dedication to
  474.    law enforcement.
  475.    
  476.    
  477.    
  478.    (B)(i) The prior period of law enforcement of a participant selected
  479.    pursuant to subparagraph (A) shall not be counted toward satisfaction
  480.    of the participant's 4-year service obligation under section 200109,
  481.    and such a participant shall be subject to the same benefits and
  482.    obligations under this subtitle as other participants, including those
  483.    stated in section (b)(1) (E) and (F).
  484.    
  485.    
  486.    
  487.    (ii) Clause (i) shall not be construed to preclude counting a
  488.    participant's previous period of law enforcement experience for
  489.    purposes other than satisfaction of the requirements of section
  490.    200109, such as for purposes of determining such a participant's pay
  491.    and other benefits, rank, and tenure.
  492.    
  493.    
  494.    
  495.    (3) It is the intent of this subtitle that there shall be no more than
  496.    20, 000 participants in each graduating class. The Director shall
  497.    approve State plans providing in the aggregate for such enrollment of
  498.    applicants as shall assure, as nearly as possible, annual graduating
  499.    classes of 20, 000. In a year in which applications are received in a
  500.    number greater than that which will produce, in the judgment of the
  501.    Director, a graduating class of more than 20,000, the Director shall,
  502.    in deciding which applications to grant, give preference to those who
  503.    will be participating in State plans that provide law enforcement
  504.    personnel to areas of greatest need.
  505.    
  506.    
  507.    
  508.    (c) Recruitment of Minorities .-Each State participating in the Police
  509.    Corps program shall make special efforts to seek and recruit
  510.    applicants from among members of all racial, ethnic or gender groups.
  511.    This subsection does not authorize an exception from the competitive
  512.    standards for admission established pursuant to subsections (a) and
  513.    (b).
  514.    
  515.    
  516.    
  517.    (d) Enrollment of Applicant .-(1) An applicant shall be accepted into
  518.    a State Police Corps program on the condition that the applicant will
  519.    be matriculated in, or accepted for admission at, a 4-year institution
  520.    of higher education-
  521.    
  522.    
  523.    
  524.    (A) as a full-time student in an undergraduate program; or
  525.    
  526.    
  527.    
  528.    (B) for purposes of taking a graduate course.
  529.    
  530.    
  531.    
  532.    (2) If the applicant is not matriculated or accepted as set forth in
  533.    paragraph (1), the applicant's acceptance in the program shall be
  534.    revoked.
  535.    
  536.    
  537.    
  538.    (e) Leave of Absence .-(1) A participant in a State Police Corps
  539.    program who requests a leave of absence from educational study,
  540.    training or service for a period not to exceed 1 year (or 18 months in
  541.    the aggregate in the event of multiple requests) due to temporary
  542.    physical or emotional disability shall be granted such leave of
  543.    absence by the State.
  544.    
  545.    
  546.    
  547.    (2) A participant who requests a leave of absence from educational
  548.    study, training or service for a period not to exceed 1 year (or 18
  549.    months in the aggregate in the event of multiple requests) for any
  550.    reason other than those listed in paragraph [*H8842] (1) may be
  551.    granted such leave of absence by the State.
  552.    
  553.    
  554.    
  555.    (3) A participant who requests a leave of absence from educational
  556.    study or training for a period not to exceed 30 months to serve on an
  557.    official church mission may be granted such leave of absence.
  558.    
  559.    
  560.    
  561.    (f) Admission of Applicants .-An applicant may be admitted into a
  562.    State Police Corps program either before commencement of or during the
  563.    applicant's course of educational study.
  564.    
  565.    
  566.    
  567.    SEC. 200108. POLICE CORPS TRAINING.
  568.    
  569.    
  570.    
  571.    (a) In General .-(1) The Director shall establish programs of training
  572.    for Police Corps participants. Such programs may be carried out at up
  573.    to 3 training centers established for this purpose and administered by
  574.    the Director, or by contracting with existing State training
  575.    facilities. The Director shall contract with a State training facility
  576.    upon request of such facility if the Director determines that such
  577.    facility offers a course of training substantially equivalent to the
  578.    Police Corps training program described in this subtitle.
  579.    
  580.    
  581.    
  582.    (2) The Director may enter into contracts with individuals,
  583.    institutions of learning, and government agencies (including State and
  584.    local police forces) to obtain the services of persons qualified to
  585.    participate in and contribute to the training process.
  586.    
  587.    
  588.    
  589.    (3) The Director may enter into agreements with agencies of the
  590.    Federal Government to utilize on a reimbursable basis space in Federal
  591.    buildings and other resources.
  592.    
  593.    
  594.    
  595.    (4) The Director may authorize such expenditures as are necessary for
  596.    the effective maintenance of the training centers, including purchases
  597.    of supplies, uniforms, and educational materials, and the provision of
  598.    subsistence, quarters, and medical care to participants.
  599.    
  600.    
  601.    
  602.    (b) Training Sessions .-A participant in a State Police Corps program
  603.    shall attend two 8-week training sessions at a training center, one
  604.    during the summer following completion of sophomore year and one
  605.    during the summer following completion of junior year. If a
  606.    participant enters the program after sophomore year, the participant
  607.    shall complete 16 weeks of training at times determined by the
  608.    Director.
  609.    
  610.    
  611.    
  612.    (c) Further Training .-The 16 weeks of Police Corps training
  613.    authorized in this section is intended to serve as basic law
  614.    enforcement training but not to exclude further training of
  615.    participants by the State and local authorities to which they will be
  616.    assigned. Each State plan approved by the Director under section 10
  617.    shall include assurances that following completion of a participant's
  618.    course of education each participant shall receive appropriate
  619.    additional training by the State or local authority to which the
  620.    participant is assigned. The time spent by a participant in such
  621.    additional training, but not the time spent in Police Corps training,
  622.    shall be counted toward fulfillment of the participant's 4-year
  623.    service obligation.
  624.    
  625.    
  626.    
  627.    (d) Course of Training .-The training sessions at training centers
  628.    established under this section shall be designed to provide basic law
  629.    enforcement training, including vigorous physical and mental training
  630.    to teach participants self-discipline and organizational loyalty and
  631.    to impart knowledge and understanding of legal processes and law
  632.    enforcement.
  633.    
  634.    
  635.    
  636.    (e) Evaluation of Participants .-A participant shall be evaluated
  637.    during training for mental, physical, and emotional fitness, and shall
  638.    be required to meet performance standards prescribed by the Director
  639.    at the conclusion of each training session in order to remain in the
  640.    Police Corps program.
  641.    
  642.    
  643.    
  644.    (f) Stipend .-The Director shall pay participants in training sessions
  645.    a stipend of $ 250 a week during training.
  646.    
  647.    
  648.    
  649.    SEC. 200109. SERVICE OBLIGATION.
  650.    
  651.    
  652.    
  653.    (a) Swearing In .-Upon satisfactory completion of the participant's
  654.    course of education and training program established in section 200108
  655.    and meeting the requirements of the police force to which the
  656.    participant is assigned, a participant shall be sworn in as a member
  657.    of the police force to which the participant is assigned pursuant to
  658.    the State Police Corps plan, and shall serve for 4 years as a member
  659.    of that police force.
  660.    
  661.    
  662.    
  663.    (b) Rights and Responsibilities .-A participant shall have all of the
  664.    rights and responsibilities of and shall be subject to all rules and
  665.    regulations applicable to other members of the police force of which
  666.    the participant is a member, including those contained in applicable
  667.    agreements with labor organizations and those provided by State and
  668.    local law.
  669.    
  670.    
  671.    
  672.    (c) Discipline .-If the police force of which the participant is a
  673.    member subjects the participant to discipline such as would preclude
  674.    the participant's completing 4 years of service, and result in denial
  675.    of educational assistance under section 200106, the Director may, upon
  676.    a showing of good cause, permit the participant to complete the
  677.    service obligation in an equivalent alternative law enforcement
  678.    service and, if such service is satisfactorily completed, section
  679.    200106(d)(1)(B)(iii) shall not apply.
  680.    
  681.    
  682.    
  683.    (d) Layoffs .-If the police force of which the participant is a member
  684.    lays off the participant such as would preclude the participant's
  685.    completing 4 years of service, and result in denial of educational
  686.    assistance under section 200106, the Director may permit the
  687.    participant to complete the service obligation in an equivalent
  688.    alternative law enforcement service and, if such service is
  689.    satisfactorily completed, section 200106(d)(1)(B)(iii) shall not
  690.    apply.
  691.    
  692.    
  693.    
  694.    SEC. 200110. STATE PLAN REQUIREMENTS.
  695.    
  696.    
  697.    
  698.    A State Police Corps plan shall-
  699.    
  700.    
  701.    
  702.    (1) provide for the screening and selection of participants in
  703.    accordance with the criteria set out in section 200107;
  704.    
  705.    
  706.    
  707.    (2) state procedures governing the assignment of participants in the
  708.    Police Corps program to State and local police forces (no more than 10
  709.    percent of all the participants assigned in each year by each State to
  710.    be assigned to a statewide police force or forces);
  711.    
  712.    
  713.    
  714.    (3) provide that participants shall be assigned to those geographic
  715.    areas in which-
  716.    
  717.    
  718.    
  719.    (A) there is the greatest need for additional law enforcement
  720.    personnel; and
  721.    
  722.    
  723.    
  724.    (B) the participants will be used most effectively;
  725.    
  726.    
  727.    
  728.    (4) provide that to the extent consistent with paragraph (3), a
  729.    participant shall be assigned to an area near the participant's home
  730.    or such other place as the participant may request;
  731.    
  732.    
  733.    
  734.    (5) provide that to the extent feasible, a participant's assignment
  735.    shall be made at the time the participant is accepted into the
  736.    program, subject to
  737.    
  738.    
  739.    
  740.    change-
  741.    
  742.    
  743.    
  744.    (A) prior to commencement of a participant's fourth year of
  745.    undergraduate study, under such circumstances as the plan may specify;
  746.    and
  747.    
  748.    
  749.    
  750.    (B) from commencement of a participant's fourth year of undergraduate
  751.    study until completion of 4 years of police service by participant,
  752.    only for compelling reasons or to meet the needs of the State Police
  753.    Corps program and only with the consent of the participant;
  754.    
  755.    
  756.    
  757.    (6) provide that no participant shall be assigned to serve with a
  758.    local police force-
  759.    
  760.    
  761.    
  762.    (A) whose size has declined by more than 5 percent since June 21,
  763.    1989; or
  764.    
  765.    
  766.    
  767.    (B) which has members who have been laid off but not retired;
  768.    
  769.    
  770.    
  771.    (7) provide that participants shall be placed and to the extent
  772.    feasible kept on community and preventive patrol;
  773.    
  774.    
  775.    
  776.    (8) ensure that participants will receive effective training and
  777.    leadership;
  778.    
  779.    
  780.    
  781.    (9) provide that the State may decline to offer a participant an
  782.    appointment following completion of Federal training, or may remove a
  783.    participant from the Police Corps program at any time, only for good
  784.    cause (including failure to make satisfactory progress in a course of
  785.    educational study) and after following reasonable review procedures
  786.    stated in the plan; and
  787.    
  788.    
  789.    
  790.    (10) provide that a participant shall, while serving as a member of a
  791.    police force, be compensated at the same rate of pay and benefits and
  792.    enjoy the same rights under applicable agreements with labor
  793.    organizations and under State and local law as other police officers
  794.    of the same rank and tenure in the police force of which the
  795.    participant is a member.
  796.    
  797.    
  798.    
  799.    SEC. 200111. ASSISTANCE TO STATES AND LOCALITIES EMPLOYING POLICE
  800.    CORPS OFFICERS.
  801.    
  802.    
  803.    
  804.    Each jurisdiction directly employing Police Corps participants during
  805.    the 4-year term of service prescribed by section 200109 shall receive
  806.    $ 10, 000 on account of each such participant at the completion of
  807.    each such year of service, but-
  808.    
  809.    
  810.    
  811.    (1) no such payment shall be made on account of service in any State
  812.    or local police force-
  813.    
  814.    
  815.    
  816.    (A) whose average size, in the year for which payment is to be made,
  817.    not counting Police Corps participants assigned under section 106, has
  818.    declined more than 2 percent since January 1, 1993; or
  819.    
  820.    
  821.    
  822.    (B) which has members who have been laid off but not retired; and
  823.    
  824.    
  825.    
  826.    (2) no such payment shall be made on account of any Police Corps
  827.    participant for years of service after the completion of the term of
  828.    service prescribed in section 200109.
  829.    
  830.    
  831.    
  832.    SEC. 200112. AUTHORIZATION OF APPROPRIATIONS.
  833.    
  834.    
  835.    
  836.    There are authorized to be appropriated $ 20,000,000 to carry out this
  837.    subtitle for each of the fiscal years 1996 through 2000.
  838.    
  839.    
  840.    
  841.    SEC. 200113. REPORTS TO CONGRESS.
  842.    
  843.    
  844.    
  845.    (a) In General .-Not later than April 1 of each year, the Director
  846.    shall submit a report to the Attorney General, the President, the
  847.    Speaker of the House of Representatives, and the President of the
  848.    Senate.
  849.    
  850.    
  851.    
  852.    (b) Contents .-A report under subsection (a) shall-
  853.    
  854.    
  855.    
  856.    (1) state the number of current and past participants in the Police
  857.    Corps program, broken down according to the levels of educational
  858.    study in which they are engaged and years of service they have served
  859.    on police forces (including service following completion of the 4-year
  860.    service obligation);
  861.    
  862.    
  863.    
  864.    (2) describe the geographic, racial, and gender dispersion of
  865.    participants in the Police Corps program; and
  866.    
  867.    
  868.    
  869.    (3) describe the progress of the Police Corps program and make
  870.    recommendations for changes in the program.
  871.    
  872.    
  873.    
  874.    Subtitle B-Law Enforcement Scholarship Program
  875.    
  876.    
  877.    
  878.    SEC. 200201. SHORT TITLE.
  879.    
  880.    
  881.    
  882.    This subtitle may be cited as the "Law Enforcement Scholarships and
  883.    Recruitment Act".
  884.    
  885.    
  886.    
  887.    SEC. 200202. DEFINITIONS.
  888.    
  889.    
  890.    
  891.    In this subtitle-
  892.    
  893.    
  894.    
  895.    "Director" means the Director of the Office of the Police Corps and
  896.    Law Enforcement Education appointed under section 200104.
  897.    
  898.    
  899.    
  900.    "educational expenses" means expenses that are directly attributable
  901.    to-
  902.    
  903.    
  904.    
  905.    (A) a course of education leading to the award of an associate degree;
  906.    
  907.    
  908.    
  909.    
  910.    (B) a course of education leading to the award of a baccalaureate
  911.    degree; or
  912.    
  913.    
  914.    
  915.    (C) a course of graduate study following award of a baccalaureate
  916.    degree, including the cost of tuition, fees, books, supplies, and
  917.    related expenses.
  918.    
  919.    
  920.    
  921.    "institution of higher education" has the meaning stated in the first
  922.    sentence of section 1201(a) of the Higher Education Act of 1965 (20
  923.    U.S.C. 1141(a)).
  924.    
  925.    
  926.    
  927.    "law enforcement position" means employment as an officer in a State
  928.    or local police force, or correctional institution. [*H8843]
  929.    
  930.    
  931.    
  932.    "State" means a State of the United States, the District of Columbia,
  933.    the Commonwealth of Puerto Rico, the Virgin Islands of the United
  934.    States, American Samoa, Guam, and the Commonwealth of the Northern
  935.    Mariana Islands.
  936.    
  937.    
  938.    
  939.    SEC. 200203. ALLOTMENT.
  940.    
  941.    
  942.    
  943.    From amounts appropriated under section 200210, the Director shall
  944.    allot-
  945.    
  946.    
  947.    
  948.    (1) 80 percent of such amounts to States on the basis of the number of
  949.    law enforcement officers in each State compared to the number of law
  950.    enforcement officers in all States; and
  951.    
  952.    
  953.    
  954.    (2) 20 percent of such amounts to States on the basis of the shortage
  955.    of law enforcement personnel and the need for assistance under this
  956.    subtitle in the State compared to the shortage of law enforcement
  957.    personnel and the need for assistance under this subtitle in all
  958.    States.
  959.    
  960.    
  961.    
  962.    SEC. 200204. ESTABLISHMENT OF PROGRAM.
  963.    
  964.    
  965.    
  966.    (a) Use of Allotment .-
  967.    
  968.    
  969.    
  970.    (1) In general .-A State that receives an allotment pursuant to
  971.    section 200203 shall use the allotment to pay the Federal share of the
  972.    costs of-
  973.    
  974.    
  975.    
  976.    (A) awarding scholarships to in-service law enforcement personnel to
  977.    enable such personnel to seek further education; and
  978.    
  979.    
  980.    
  981.    (B) providing-
  982.    
  983.    
  984.    
  985.    (i) full-time employment in summer; or
  986.    
  987.    
  988.    
  989.    (ii) part-time (not to exceed 20 hours per week) employment for a
  990.    period not to exceed 1 year.
  991.    
  992.    
  993.    
  994.    (2) Employment .-The employment described in paragraph (1)(B)-
  995.    
  996.    
  997.    
  998.    (A) shall be provided by State and local law enforcement agencies for
  999.    students who are juniors or seniors in high school or are enrolled in
  1000.    an institution of higher education and who demonstrate an interest in
  1001.    undertaking a career in law enforcement;
  1002.    
  1003.    
  1004.    
  1005.    (B) shall not be in a law enforcement position; and (C) shall consist
  1006.    of performing meaningful tasks that inform students of the nature of
  1007.    the tasks performed by law enforcement agencies.
  1008.    
  1009.    
  1010.    
  1011.    (b) Payments; Federal Share; Non-Federal Share .-
  1012.    
  1013.    
  1014.    
  1015.    (1) Payments .-Subject to the availability of appropriations, the
  1016.    Director shall pay to each State that receives an allotment under
  1017.    section 200203 the Federal share of the cost of the activities
  1018.    described in the application submitted pursuant to section 200203.
  1019.    
  1020.    
  1021.    
  1022.    (2) Federal share .-The Federal share shall not exceed 60 percent.
  1023.    
  1024.    
  1025.    
  1026.    (3) Non-federal share .-The non-Federal share of the cost of
  1027.    scholarships and student employment provided under this subtitle shall
  1028.    be supplied from sources other than the Federal Government.
  1029.    
  1030.    
  1031.    
  1032.    (c) Responsibilities of Director .-The Director shall be responsible
  1033.    for the administration of the programs conducted pursuant to this
  1034.    subtitle and shall, in consultation with the Assistant Secretary for
  1035.    Postsecondary Education, issue rules to implement this subtitle.
  1036.    
  1037.    
  1038.    
  1039.    (d) Administrative Expenses .-A State that receives an allotment under
  1040.    section 200203 may reserve not more than 8 percent of the allotment
  1041.    for administrative expenses.
  1042.    
  1043.    
  1044.    
  1045.    (e) Special Rule .-A State that receives an allotment under section
  1046.    200203 shall ensure that each scholarship recipient under this
  1047.    subtitle be compensated at the same rate of pay and benefits and enjoy
  1048.    the same rights under applicable agreements with labor organizations
  1049.    and under State and local law as other law enforcement personnel of
  1050.    the same rank and tenure in the office of which the scholarship
  1051.    recipient is a member.
  1052.    
  1053.    
  1054.    
  1055.    (f) Supplementation of Funding .-Funds received under this subtitle
  1056.    shall only be used to supplement, and not to supplant, Federal, State,
  1057.    or local efforts for recruitment and education of law enforcement
  1058.    personnel.
  1059.    
  1060.    
  1061.    
  1062.    SEC. 200205. SCHOLARSHIPS.
  1063.    
  1064.    
  1065.    
  1066.    (a) Period of Award .-Scholarships awarded under this subtitle shall
  1067.    be for a period of 1 academic year.
  1068.    
  1069.    
  1070.    
  1071.    (b) Use of Scholarships .-Each individual awarded a scholarship under
  1072.    this subtitle may use the scholarship for educational expenses at an
  1073.    institution of higher education.
  1074.    
  1075.    
  1076.    
  1077.    SEC. 200206. ELIGIBILITY.
  1078.    
  1079.    
  1080.    
  1081.    (a) Scholarships .-A person shall be eligible to receive a scholarship
  1082.    under this subtitle if the person has been employed in law enforcement
  1083.    for the 2-year period immediately preceding the date on which
  1084.    assistance is sought.
  1085.    
  1086.    
  1087.    
  1088.    (b) Ineligibility for Student Employment .-A person who has been
  1089.    employed as a law enforcement officer is ineligible to participate in
  1090.    a student employment program carried out under this subtitle.
  1091.    
  1092.    
  1093.    
  1094.    SEC. 200207. STATE APPLICATION.
  1095.    
  1096.    
  1097.    
  1098.    (a) In General .-Each State desiring an allotment under section 200203
  1099.    shall submit an application to the Director at such time, in such
  1100.    manner, and accompanied by such information as the Director may
  1101.    reasonably require.
  1102.    
  1103.    
  1104.    
  1105.    (b) Contents .-An application under subsection (a) shall-
  1106.    
  1107.    
  1108.    
  1109.    (1) describe the scholarship program and the student employment
  1110.    program for which assistance under this subtitle is sought;
  1111.    
  1112.    
  1113.    
  1114.    (2) contain assurances that the lead agency will work in cooperation
  1115.    with the local law enforcement liaisons, representatives of police
  1116.    labor organizations and police management organizations, and other
  1117.    appropriate State and local agencies to develop and implement
  1118.    interagency agreements designed to carry out this subtitle;
  1119.    
  1120.    
  1121.    
  1122.    (3) contain assurances that the State will advertise the scholarship
  1123.    assistance and student employment it will provide under this subtitle
  1124.    and that the State will use such programs to enhance recruitment
  1125.    efforts;
  1126.    
  1127.    
  1128.    
  1129.    (4) contain assurances that the State will screen and select law
  1130.    enforcement personnel for participation in the scholarship program
  1131.    under this subtitle;
  1132.    
  1133.    
  1134.    
  1135.    (5) contain assurances that under such student employment program the
  1136.    State will screen and select, for participation in such program,
  1137.    students who have an interest in undertaking a career in law
  1138.    enforcement;
  1139.    
  1140.    
  1141.    
  1142.    (6) contain assurances that under such scholarship program the State
  1143.    will make scholarship payments to institutions of higher education on
  1144.    behalf of persons who receive scholarships under this subtitle;
  1145.    
  1146.    
  1147.    
  1148.    (7) with respect to such student employment program, identify-
  1149.    
  1150.    
  1151.    
  1152.    (A) the employment tasks that students will be assigned to perform;
  1153.    
  1154.    
  1155.    
  1156.    (B) the compensation that students will be paid to perform such tasks;
  1157.    and
  1158.    
  1159.    
  1160.    
  1161.    (C) the training that students will receive as part of their
  1162.    participation in the program;
  1163.    
  1164.    
  1165.    
  1166.    (8) identify model curriculum and existing programs designed to meet
  1167.    the educational and professional needs of law enforcement personnel;
  1168.    and
  1169.    
  1170.    
  1171.    
  1172.    (9) contain assurances that the State will promote cooperative
  1173.    agreements with educational and law enforcement agencies to enhance
  1174.    law enforcement personnel recruitment efforts in institutions of
  1175.    higher education.
  1176.    
  1177.    
  1178.    
  1179.    SEC. 200208. LOCAL APPLICATION.
  1180.    
  1181.    
  1182.    
  1183.    (a) In General .-A person who desires a scholarship or employment
  1184.    under this subtitle shall submit an application to the State at such
  1185.    time, in such manner, and accompanied by such information as the State
  1186.    may reasonably require.
  1187.    
  1188.    
  1189.    
  1190.    (b) Contents .-An application under subsection (a) shall describe-
  1191.    
  1192.    
  1193.    
  1194.    (1) the academic courses for which a scholarship is sought; or
  1195.    
  1196.    
  1197.    
  1198.    (2) the location and duration of employment that is sought.
  1199.    
  1200.    
  1201.    
  1202.    (c) Priority .-In awarding scholarships and providing student
  1203.    employment under this subtitle, each State shall give priority to
  1204.    applications from persons who are-
  1205.    
  1206.    
  1207.    
  1208.    (1) members of racial, ethnic, or gender groups whose representation
  1209.    in the law enforcement agencies within the State is substantially less
  1210.    than in the
  1211.    
  1212.    
  1213.    
  1214.    population eligible for employment in law enforcement in the State;
  1215.    
  1216.    
  1217.    
  1218.    (2) pursuing an undergraduate degree; and
  1219.    
  1220.    
  1221.    
  1222.    (3) not receiving financial assistance under the Higher Education Act
  1223.    of 1965.
  1224.    
  1225.    
  1226.    
  1227.    SEC. 200209. SCHOLARSHIP AGREEMENT.
  1228.    
  1229.    
  1230.    
  1231.    (a) In General .-A person who receives a scholarship under this
  1232.    subtitle shall enter into an agreement with the Director.
  1233.    
  1234.    
  1235.    
  1236.    (b) Contents .-An agreement described in subsection (a) shall-
  1237.    
  1238.    
  1239.    
  1240.    (1) provide assurances that the scholarship recipient will work in a
  1241.    law enforcement position in the State that awarded the scholarship in
  1242.    accordance with the service obligation described in subsection (c)
  1243.    after completion of the scholarship recipient's academic courses
  1244.    leading to an associate, bachelor, or graduate degree;
  1245.    
  1246.    
  1247.    
  1248.    (2) provide assurances that the scholarship recipient will repay the
  1249.    entire scholarship in accordance with such terms and conditions as the
  1250.    Director shall prescribe if the requirements of the agreement are not
  1251.    complied with, unless the scholarship recipient-
  1252.    
  1253.    
  1254.    
  1255.    (A) dies;
  1256.    
  1257.    
  1258.    
  1259.    (B) becomes physically or emotionally disabled, as established by the
  1260.    sworn affidavit of a qualified physician; or
  1261.    
  1262.    
  1263.    
  1264.    (C) has been discharged in bankruptcy; and
  1265.    
  1266.    
  1267.    
  1268.    (3) set forth the terms and conditions under which the scholarship
  1269.    recipient may seek employment in the field of law enforcement in a
  1270.    State other than the State that awarded the scholarship.
  1271.    
  1272.    
  1273.    
  1274.    (c) Service Obligation .-
  1275.    
  1276.    
  1277.    
  1278.    (1) In general .- Except as provided in paragraph (2), a person who
  1279.    receives a scholarship under this subtitle shall work in a law
  1280.    enforcement position in the State that awarded the scholarship for a
  1281.    period of 1 month for each credit hour for which funds are received
  1282.    under the scholarship.
  1283.    
  1284.    
  1285.    
  1286.    (2) Special rule .-For purposes of satisfying the requirement of
  1287.    paragraph (1), a scholarship recipient shall work in a law enforcement
  1288.    position in the State that awarded the scholarship for not less than 6
  1289.    months but shall not be required to work in such a position for more
  1290.    than 2 years.
  1291.    
  1292.    
  1293.    
  1294.    SEC. 200210. AUTHORIZATION OF APPROPRIATIONS.
  1295.    
  1296.    
  1297.    
  1298.    (a) General Authorization of Appropriations .-There are authorized to
  1299.    be appropriated to carry out this subtitle-
  1300.    
  1301.    
  1302.    
  1303.    (1) $ 20,000,000 for fiscal year 1996;
  1304.    
  1305.    
  1306.    
  1307.    (2) $ 20,000,000 for fiscal year 1997;
  1308.    
  1309.    
  1310.    
  1311.    (3) $ 20,000,000 for fiscal year 1998;
  1312.    
  1313.    
  1314.    
  1315.    (4) $ 20,000,000 for fiscal year 1999; and
  1316.    
  1317.    
  1318.    
  1319.    (5) $ 20,000,000 for fiscal year 2000.
  1320.    
  1321.    
  1322.    
  1323.    (b) Uses of Funds .-Of the funds appropriated under subsection (a) for
  1324.    a fiscal year-
  1325.    
  1326.    
  1327.    
  1328.    (1) 80 percent shall be available to provide scholarships described in
  1329.    section 200204(a)(1)(A); and
  1330.    
  1331.    
  1332.    
  1333.    (2) 20 percent shall be available to provide employment described in
  1334.    sections 200204(a)(1)(B) and 200204(a)(2).
  1335.  
  1336.